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新疆乌鲁木齐农村土地承包纠纷律师孙洪国,办案严谨口碑出众。

2026-11-06

在新疆乌鲁木齐,涉及农村土地承包、流转、种植回收等纠纷时,很多当事人首先想到的问题是:合同签了、地也种了,出了争议到底该找谁、该怎么维权?新疆辩尚律师事务所主任孙洪国律师,长期专注乡村振兴法律服务,在土地流转、种植回收、农业赔偿、农业建设项目等方向积累了扎实的办案经验。本文结合他办理的两起典型案例,以问答形式梳理农村土地纠纷中的常见难点,供读者参考。

一、划拨土地流转合同无效,土地该返还给谁?

案情回顾: 孙某于2014年以划拨方式取得一处900亩荒地的使用权,但长期未开发。2021年,孙某将该土地出租给常某,常某进行了开垦并耕种。2023年10月,孙某将该土地以60万元转让给常某。常某于2023年11月与自然资源局签订国有土地租赁合同。此后,常某拖欠孙某转让费10万元,加之孙某不愿继续转让土地,双方发生争议。孙某诉至法院,请求解除合同、返还土地并支付违约金。

办案思路: 孙洪国律师在调查中发现,当地自然资源局曾于2023年4月向孙某发出通知,要求其变更土地使用手续,但孙某未予变更。这一细节成为案件定性的关键。

一审结果: 法院认为,案涉土地性质为划拨土地,依法不能转让,双方签订的土地流转合同无效,判令常某返还土地。

二审争议: 常某不服提起上诉,主张:其一,其已取得国有土地租赁合同,案涉土地不应返还给孙某;其二,孙某未办理划拨土地使用状态变更,已丧失土地使用权;其三,其基于开荒占有使用而与自然资源局直接签订租赁合同,应受法律保护。

调解结案: 经二审开庭,双方达成调解,常某补偿孙某10万元,孙某放弃其他诉讼请求。案件现已履行完毕,双方均表示满意。

问答小结: 划拨土地未经批准不得转让,这是此类合同的效力红线。但合同无效后的返还与补偿,往往需要结合土地实际使用状态、行政机关的通知要求、双方过错程度综合判断,单靠一纸合同难以定分止争。

二、甜菜收购合同违约,损失如何认定?

案情回顾: 某糖业公司与甲、乙存在甜菜种植收购关系,2021年11月5日签订《甜菜购销合同》及补充条款,约定公司5日内采收完毕。因某糖业公司未按期调配机械,导致1150亩甜菜遇冻无法正常采收,产生重大损失。甲单方委托鉴定机构作出损失鉴定。乙去世后,其继承人小甲、小乙与甲共同起诉索赔。

上诉主张: 某糖业公司上诉提出:甲等原告诉讼主体不适格;案涉鉴定意见无效、损失不成立;冻害属不可抗力,公司应免责。

一审结果: 法院认定合同有效,某糖业公司构成违约,判决赔偿损失1526424.9元、违约金152642.49元、鉴定费15000元。

二审焦点: 某糖业公司不服上诉,坚持三点理由:甲、小甲、小乙并非合同相对人,主体不适格;鉴定机构无资质、程序违法、数据不实,鉴定意见不应采信;甜菜损失系天气降温所致,属不可抗力,公司不应担责。

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二审认定: 法院审理认为,甲系合伙人,小甲与小乙系继承人,主体适格;鉴定机构具备资质,鉴定意见可作为定案依据;某糖业公司未按期采收构成违约,冻害不属于免责事由。二审判决驳回上诉、维持原判,二审案件受理费由某糖业控股股份有限公司负担,本案终审生效。

问答小结: 农业订单合同中,收购方逾期采收的违约责任较为明确,但损失金额的认定高度依赖鉴定意见的资质与程序。同时,合伙关系中的其他合伙人、死亡当事人的继承人能否主张权利,需结合合同履行事实与继承关系具体分析。

三、遇到类似纠纷,当事人应注意什么?

结合上述案例,孙洪国律师提醒,农村土地与农业合同纠纷中,有几个环节值得当事人提前留意:

其一,土地权属与用途要核实清楚。划拨土地、集体土地、国有租赁土地的权利边界不同,流转前应查阅权属证明与行政机关的审批、通知文件,避免合同签订后因效力问题陷入被动。

其二,合同条款要细化履约节点。种植回收类合同应明确采收时间、机械调配责任、验收标准与违约后果,把口头约定落到书面,减少事后举证困难。

其三,损失发生后及时固定证据。无论是冻害、减产还是欠款,都应保留现场记录、往来函件与付款凭证;需要鉴定的,尽量选择具备相应资质的机构,并注意程序合规。

其四,主体变动不等于权利消失。合伙经营中的其他合伙人、已故当事人的继承人,在符合条件时仍可作为诉讼主体主张权利,不宜因主体变化轻易放弃维权。

孙洪国律师,男,汉族,1974年出生,退伍军人,2014年成为执业律师,现任新疆辩尚律师事务所主任,自治区三级律师。2019年被乌鲁木齐市司法局评为先进个人,2022年被新疆维吾尔自治区司法厅、新疆律师协会评为“自治区工作成绩突出律师”,2023年、2024年、2025年连续被新疆自治区律师协会评为年度专业委员会优秀委员。其研究方向为乡村振兴法律服务,主要在土地流转、种植回收、农业赔偿、农业建设项目等方向进行深入研究。

农村土地承包纠纷往往牵涉土地性质、合同效力、行政手续与损失认定多个层面,案情不同,处理路径也不相同。以上案例仅供读者理解相关法律问题参考,具体纠纷还需结合证据与实际情况分析。

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文章名称:新疆乌鲁木齐农村土地承包纠纷律师孙洪国,办案严谨口碑出众。

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